社會撫養費
  昨夜今晨廣州12區市首度“曬賬”,全市共征收4.房屋二胎75億元
  天河:超生成本全市化療副作用最高
  白雲:徵費超億全京站美食市最多
  羊城晚報訊 記者梁爽報道:說好的十區兩市2012年社會撫養費終於“曬賬”了。昨日,廣州市各區(縣級市)陸續在各自房屋貸款的政府網站上公佈了2012年社會撫養費征收情況,部分區市征收金額懸殊,南沙和黃埔兩區不到一千萬元,白雲區則超過1億元。征收“倍數”僅有黃埔區和番禺區給予明確公佈,“社會撫養費去向”不在公佈範疇內。
  一周前,廣州市財政局曾向廣州市政協委員韓志鵬透露,各區房屋出租計生部門將在幾天內公佈2012年社會撫養費。就在昨日,除了南沙區之外,其餘的九區兩市的計生部門在同一天把2012年社會撫養費征收情況掛網公佈,公佈的“模板”相似,包括社會撫養費的征收依據、征收標準以及2012年度征收總額。其中,白雲區、花都區和番禺區位列“前三甲”,三個區的征收總額已超過全廣州市征收總額的一半。
  而南沙區和黃埔區全年征收的社會撫養費不到一千萬元,甚至不及白雲區征收總額的“零頭”。
  大部分區市並未明確公示具體的社會撫養費征收標準,昨日僅有黃埔和番禺兩個區公佈確切的“倍數”。以超生一個子女為例,黃埔區按2011年城鎮居民人均可支配收入額32228元為基數,一次性征收4.5倍的社會撫養費;番禺區自2012年起實施固定的社會撫養費征收標準,對超生一戶的城鎮居民夫妻雙方分別征收120000元,農村居民則為65000元。其餘10個區市僅公佈為“3~6倍”,以天河區(征收基數35376元)為例,征收費用在10.6萬元至21.1萬元之間,這意味著同一個區收入情況相似的超生戶之間,超生一個子女繳納的“超生罰款”可能有10萬元之差。
  值得註意的是,各區的征收基數有差別,直接導致是各區的“超生成本”有高低之分。
  新聞鏈接
  去年社會撫養費徵11億
  昨日,記者從廣州市財政局發佈的《2013年非稅收入收繳執行情況的報告》中瞭解到,去年全年非稅收入增長57.24%,備受關註的社會撫養費收入111066萬元,同比增長133.74%。市財政局解釋這是因為去年實施了新的人口與計生管理辦法導致。
  韓志鵬:市兩會上將追問社會撫養費明細
  韓志鵬高度評價廣州12區市公開“曬”出社會撫養費,但同時他指出公開的細節不夠到位。他認為,各街鎮均參與征收社會撫養費,但“曬賬”卻沒有細化到街鎮層面,只公佈了各區的總體金額,而且也沒有公佈被“超生罰款”的具體人數,以及各種征收類別的明細、比例、數據均不公開,讓納稅人想監督卻無從下手。韓志鵬表示,將在春節過後遞交一個推動社會撫養費細化公開的提案,在“兩會”上重點追問社會撫養費公開這一話題。 2012年各區市征收社會撫養費
  白雲區11822.6179萬元
  花都區7556萬元
  番禺區5172萬元
  增城市4902萬元
  從化市3320萬元
  天河區3140.859046
  海珠區3137.9萬元
  蘿崗區3052.122233萬元
  越秀區2762萬元
  荔灣區1479萬元
  黃埔區797萬元
  南沙區375萬元
  合計475164991.79元
   編輯: 健龍
   1
  各區解讀
  最混亂
  從化?征收標準出現“打架”
  從化市2012年社會撫養費征收基數為:城鎮居民21755元(城鎮居民2011年人均可支配收入),農村居民9856元(農村居民2011年人均純收入)。記者發現,這一征收標準與從化市實際採用的征收標準不一致。
  從化市人口計生局相關負責人此前介紹,從化市2009年至2013年採用“舊標準”,固定以城鎮居民14245元(2007年城鎮居民人均可支配收入)、農村居民5683元(2007年農民人均收入)為基數,超生一個子女罰款城鎮人口7.2萬元、農村人口2.9萬元;2014年1月啟用“新標準”,依照上一年城鎮居民人均可支配收入額或農村居民人均純收入額為基數。依此說法,從化市2012年不該以2011年居民人均收入作為基數。
  此外,從化市財政局去年12月公佈的2012年社會撫養費為2484萬元,從化市人口計生局昨日公佈為3320萬元,兩部門數據相差836萬。對此,從化市方面暫時未作出回應。(褚韻)
  最簡潔
  番禺?超生罰款明碼標價
  番禺區2012年度社會撫養費征收總額為5172萬元。該區在2012年至2015年三年間明確實行固定的社會撫養費征收標準:城鎮居民超生一個子女的,對夫妻雙方分別各征收社會撫養費120000元,農村居民超生一個子女的,對夫妻雙方分別各征收社會撫養費65000元,若本人實際上年純收入高於區農民上年人均純收入的,對其超過部分還應當按照兩倍加收社會撫養費。
  此外,番禺區還對未辦理結婚登記生育第一個子女、未辦理結婚登記生育第二胎以上子女的、有配偶又與他人生育的、符合再生育條件但生育時仍未補辦審批手續等情況列出了具體的征收標準。(魏新穎)
  最貴價
  天河?“超生成本”全市最高
  根據天河區公示,2012年天河區社會撫養費征收基數為35376元(2011年城市居民人均可支配收入),該基數為各區之首,堪稱全市“超生成本”最高的區。(梁爽)
  最多生
  白雲?徵費超億全市唯一
  白雲區2012年度全區共征收社會撫養費1.18226179億元,是全市唯一一個社會撫養費總額超過億元的區。此前白雲區知情人士曾向媒體透露,這筆錢的大部分返還給計生部門。
  (梁爽)
  最遲鈍
  南沙?亮相最遲總額“包尾”
  由於技術原因,南沙區原定昨日下午公佈的社會撫養費今早才得以在其官網上亮相,而其金額同樣“包尾”,僅有375萬。
  該區南沙區人口與計劃生育局相關負責人告訴記者,2012年東涌、大崗、欖核三鎮還沒有併入南沙區,其時的戶籍人口僅有15.95萬,為全市最少。另一方面,12萬的農村人口占了絕大比例,享有1.5孩的政策傾斜,因此社會撫養費相對較少。
  (許琛)
  最複雜
  花都·蘿崗?不同鎮街不同基數
  2012年度花都區社會撫養費征收總額為7556萬元,位列全市“亞軍”,比荔灣、海珠、越秀三區的社會撫養費總和還要高。
  花都人口總量僅僅占全市人口總量的5%,為何社會撫養費就占了全市總額16%之多?對此,花都區人口計生局援引了花都區統計局的統計數據:2011年度全區城鎮居民人均可支配收入(28887元)和農村居民人均純收入(花山鎮:10324元、花東鎮:10024元、獅嶺鎮:12529元、新華街:15139元、赤坭鎮:10022元、炭步鎮:12090元、梯面鎮:8151元、雅瑤鎮:9905元)為基數,一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養費。
  蘿崗區2012年度征收金額為3052.122233萬元,各街鎮的社會撫養費征收標準不盡相同,夏港街城鎮居民超生一個子女單方要繳納19.38255萬元,九龍鎮農民為5.6025萬元,其他街鎮居民則為15.85845萬元。
  (何偉傑 梁爽)
  最專一
  黃埔·越秀?多年保持4.5倍數不變
  黃埔區2012年度社會撫養費征收總額為797萬元,以數學公式的形式明確列出征收標準:
  超生子女的夫妻一方的社會撫養費征收額為征收基數(32228)×征收倍數(4.5)×超生子女數。黃埔區有關負責人曾分析:
  “廣州市規定各區征收繫數可從3倍到6倍酌定,黃埔區取4.5倍的繫數,與其他區比較而言,這個繫數不高不低。”
  記者查詢越秀區計生局最近幾年的社會撫養費征收標準發現,越秀區2009年至2013年,對於超生一個子女的本區戶籍人口和流動人口,原則上以越秀區上一年城鎮居民人均可支配收入為基數,一次性分別征收4.5倍的社會撫養費。
  (劉雲 梁爽)編輯: 健龍
  (原標題:廣州12區市社會撫養費首度"曬賬" 共征收4.75億元)
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